?。ㄎ澹┺r(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。包括由農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（不含土地）的所有權(quán)或使用權(quán)。

　?。┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。包括農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體和涉農(nóng)企業(yè)等擁有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。

　　（七）小型水利設(shè)施使用權(quán)。包括農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體和涉農(nóng)企業(yè)等擁有的小型水利設(shè)施使用權(quán)。

　　（八）農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。包括涉農(nóng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、新品種等。

　?。ň牛┺r(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、貨物和服務(wù)采購(gòu)、涉農(nóng)項(xiàng)目招商和轉(zhuǎn)讓等服務(wù)。

　　（十）其他與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)、依法可以流轉(zhuǎn)交易的品種。

　　第十條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易可以采取公開競(jìng)價(jià)（包括拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以及其他競(jìng)價(jià)方式）、協(xié)議出讓和國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

　　采取拍賣的交易方式的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　采取招標(biāo)的交易方式的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。屬于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行招標(biāo)交易時(shí)，應(yīng)同時(shí)披露評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

　?。ㄒ唬┙灰咨暾?qǐng)。由出讓方通過村集體經(jīng)濟(jì)組織向鄉(xiāng)便民服務(wù)中心提交交易申請(qǐng)及相關(guān)材料。如果出讓方是農(nóng)戶個(gè)人的，必須委托本村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行。

　?。ǘ?/span>縣、鄉(xiāng)審核。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心收到交易申請(qǐng)的，由鄉(xiāng)有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，縣級(jí)相關(guān)部門做好復(fù)審、備案等，審核通過的有關(guān)材料提交到福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。

　?。ㄈ┪惺芾?。由福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心對(duì)出讓方提交的材料進(jìn)行齊全性、合規(guī)性審核，符合法律、法規(guī)和政策要求的予以受理。

　?。ㄋ模┬畔⒐?。由福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心將交易信息在其官方網(wǎng)站、市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)發(fā)布。公告期原則上不應(yīng)少于7個(gè)工作日。

　?。ㄎ澹┦茏屖芾?。意向受讓方應(yīng)當(dāng)在交易公告規(guī)定的報(bào)名期限內(nèi)向交易機(jī)構(gòu)報(bào)名，并按要求提供相關(guān)材料。

　?。┙患{保證金。意向受讓方按照交易公告要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心交納交易保證金（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。逾期未交納交易保證金的，視為放棄受讓資格。

　　（七）組織交易。由交易機(jī)構(gòu)根據(jù)交易公告、交易規(guī)則要求組織資格審核和交易。

　?。ò耍┏山还?。由福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心將成交結(jié)果在其官方網(wǎng)站、市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)、轉(zhuǎn)讓方信息公開欄（官網(wǎng)）等渠道發(fā)布，發(fā)布渠道不得少于3種。自確定受讓人之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布公示，公示期不應(yīng)少于7個(gè)自然日。

　?。ň牛┙M織簽約。成交結(jié)果公示結(jié)束次日起3個(gè)工作日內(nèi)，由福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心組織交易雙方簽訂流轉(zhuǎn)交易合同。

　　農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)參照《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同（示范文本）》和《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同（示范文本）》，簽訂規(guī)范合同。

　?。ㄊ┙灰捉Y(jié)算。產(chǎn)權(quán)交易款項(xiàng)包括交易保證金、產(chǎn)權(quán)交易合同價(jià)款及產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)，由福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心分別開設(shè)獨(dú)立賬戶進(jìn)行各產(chǎn)權(quán)交易款項(xiàng)的結(jié)算。

　?。ㄊ唬┙灰阻b證。流轉(zhuǎn)交易合同經(jīng)出讓方和受讓方簽字、蓋章后，由福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心向交易雙方出具《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書》，鑒證內(nèi)容應(yīng)能反映項(xiàng)目標(biāo)的基本信息，且同一名稱所載內(nèi)容應(yīng)與產(chǎn)權(quán)出讓公告、產(chǎn)權(quán)交易合同保持一致。

　　（十二）歸檔備查。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易完成后，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)將交易過程中形成的所有具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等原始記錄，按照有關(guān)檔案法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集、整理、歸檔，并集中統(tǒng)一保管備查。

　　第十二條 出讓方申請(qǐng)交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┏鲎屔暾?qǐng)書；

　　（二）出讓方身份證明，包括法人、非法人組織資格或自然人身份證明的原件或照片、掃描件；

　?。ㄈ┪修k理流轉(zhuǎn)交易手續(xù)的，需提交授權(quán)委托書及受托方身份證明；

　　涉及相關(guān)權(quán)利人優(yōu)先權(quán)的，需提供書面材料；

　?。ㄋ模?biāo)的物權(quán)屬證明，包括標(biāo)的物權(quán)屬證書或權(quán)屬來源證明，質(zhì)（抵）押、查封、扣押等情況說明；

　?。ㄎ澹?biāo)的物信息，包括標(biāo)的物類別、數(shù)量、規(guī)模、座落（四至）、配套設(shè)施、附著物信息等；

　?。┺r(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和涉及未承包到戶集體土地等集 體資源的流轉(zhuǎn)交易，還應(yīng)提供準(zhǔn)予流轉(zhuǎn)交易的要件。包括依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得的行政許可決定、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主議事決策證明材料；

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)流轉(zhuǎn)交易，受讓方資格須符合出讓方集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定；

　?。ㄆ撸?biāo)的底價(jià)及作價(jià)依據(jù)；

　?。ò耍┢渌赡苡绊懡灰缀秃贤喠⒌谋匾畔⒑筒牧稀?/span>

　　第十三條 受讓方申請(qǐng)交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┦茏屔暾?qǐng)書；

　?。ǘ┦茏尫缴矸葑C明，包括法人、非法人組織資格或自然人身份證明的原件或照片、掃描件；

　?。ㄈ┪修k理流轉(zhuǎn)交易手續(xù)的，需提交授權(quán)委托書及受托方身份證明；

（四）滿足交易公告要求的資格證明文件；

（五）其他為滿足交易和合同訂立需要應(yīng)提供的信息和材料。

第四章 流轉(zhuǎn)交易行為規(guī)范

　　第十四條 凡是法律、法規(guī)和政策沒有限制的法人、自然人及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人組織均可參與流轉(zhuǎn)交易，具體準(zhǔn)入條件按照相關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

　　第十五條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的出讓方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的受托人。

　　第十六條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的受讓方應(yīng)當(dāng)為具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)的組織和個(gè)人，對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本作為受讓方的，要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　第十七條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易出讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，能依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人、自然人或非法人組織。

　　第十八條 出讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、完整性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十九條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)合法擁有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易。

　　第二十條 依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)審批、備案的，應(yīng)在辦理審批、備案手續(xù)后流轉(zhuǎn)交易。

　　第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為出讓方的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，交易標(biāo)的底價(jià)可以按評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定，也可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織按民主程序確定。農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)可自行確定合法擁有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易底價(jià)。

　　第二十二條 出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)出讓方、受讓方或者第三方向交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并經(jīng)交易機(jī)構(gòu)審核通過后，可以中止交易：

　?。ㄒ唬?duì)出讓的產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議且尚未解決的；

　　（二）因不可抗力致使產(chǎn)權(quán)交易不能按約定的期限和程序進(jìn)行的；

　?。ㄈ┢渌闆r導(dǎo)致交易中止的。

　　提出上述交易中止申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交合法有效的證明材料。交易中止后，經(jīng)交易相關(guān)方提出申請(qǐng)，并經(jīng)交易機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合交易重啟條件的，可重啟交易。

　　第二十三條 出現(xiàn)下列情形之一的，交易機(jī)構(gòu)可以終結(jié)交易：

　?。ㄒ唬┲兄蛊谙迣脻M后，仍未能消除影響交易中止的因素導(dǎo)致交易無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的；

　　（二）其他情況導(dǎo)致交易終結(jié)的。

　　第二十四條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中出現(xiàn)中止、終結(jié)情形的，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過其官方網(wǎng)站、市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)發(fā)布公告。

　　第二十五條 在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)活動(dòng)中，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┎倏v流轉(zhuǎn)市場(chǎng)或者擾亂流轉(zhuǎn)秩序的；

　?。ǘ┯袚p于出讓方、受讓方進(jìn)行公平流轉(zhuǎn)的。

　　第二十六條 流轉(zhuǎn)權(quán)益保障。

　　（一）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主議事決策;農(nóng)戶個(gè)人產(chǎn)權(quán)須是本人自愿流轉(zhuǎn)。

　?。ǘ┺r(nóng)村土地折資入股后的權(quán)益或收益分配權(quán)流轉(zhuǎn)，所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

　?。ㄈ┝鬓D(zhuǎn)收益按下列規(guī)定執(zhí)行：耕地、林地等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益，歸農(nóng)戶或村集體所有;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的流轉(zhuǎn)收益，納入農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一管理，用于社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)。

第五章 交易監(jiān)管

第二十七條 強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，促進(jìn)流轉(zhuǎn)交易公平，防范交易風(fēng)險(xiǎn)，確保市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行等。

第二十八條 產(chǎn)權(quán)查檔和權(quán)屬確認(rèn)審查通過的，由福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息。

　　第二十九條 在交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，或向原辦理流轉(zhuǎn)交易的交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，也可以請(qǐng)求流轉(zhuǎn)交易標(biāo)的物所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，也可以依照合同的約定申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十條 因交易違規(guī)違約造成他方財(cái)產(chǎn)損失的，違約方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

　　第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

　　第三十二條 本辦法由小滄畬族鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。