根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式》(國辦公開辦函〔2021〕30號(hào))以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年全縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(連政辦〔2021〕93號(hào))的要求,由連江縣財(cái)政局編制完成本報(bào)告。全文報(bào)告本機(jī)關(guān)政府信息公開工作總體情況,行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況,行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況,因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等共六個(gè)部分。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日至2021年12月31日。本報(bào)告全文在“福州市連江縣人民政府”網(wǎng)站(http://m.colinfoley.com/)的“政府信息公開年報(bào)”專欄公布,并報(bào)送連江縣檔案館、圖書館供查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問,可與連江縣財(cái)政局聯(lián)系(地址:連江縣鳳城鎮(zhèn)丹鳳東路8號(hào),郵編:350500;電話:0591-26161163;電子郵箱:czj26161163@163.com)。
一、總體情況
(一)政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況
1.2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況
(1)政務(wù)公開基本情況
連江縣財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》及《2021年全縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件要求,緊密結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),堅(jiān)持“公開為常態(tài),不公開為例外”原則,促進(jìn)政務(wù)公開工作落到實(shí)處。
(2)主要亮點(diǎn)和成效
根據(jù)預(yù)算法和中央預(yù)決算公開有關(guān)規(guī)定,在連江縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布《部門預(yù)決算公開操作規(guī)程》及《部門預(yù)決算說明》,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。
(3)公開任務(wù)落實(shí)情況
推進(jìn)預(yù)決算公開。我局作為預(yù)決算公開領(lǐng)域牽頭單位,不斷完善工作制度,認(rèn)真做好縣本級(jí)和各部門預(yù)決算公開工作。
公開政府集中采購信息。以中國政府采購網(wǎng)福建分網(wǎng)為依托,按照政府采購管理規(guī)定,建立了覆蓋政府采購預(yù)算、采購公告、采購文件、中標(biāo)、成交結(jié)果、采購合同等全過程的政府采購信息公開機(jī)制,及時(shí)完整公開政府采購信息,擴(kuò)大政府采購信息公開渠道,強(qiáng)化政府采購公眾監(jiān)督力。
(4)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)展情況
政府預(yù)決算。公開連江縣2020年預(yù)算執(zhí)行情況及2021年預(yù)算草案的報(bào)告、連江縣人民政府關(guān)于2020年決算草案情況的報(bào)告。
部門預(yù)決算。69家一級(jí)預(yù)算部門、134家二級(jí)預(yù)算單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi),公開2021年部門單位預(yù)算,并對(duì)預(yù)算收支增減變化情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況、政府采購安排情況、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋進(jìn)行補(bǔ)充說明。69家一級(jí)預(yù)算部門、133家二級(jí)預(yù)算單位,全部及時(shí)公開2020年部門決算,實(shí)現(xiàn)2020年決算公開的及時(shí)性、完整性、規(guī)范性。
2.政策解讀工作開展情況
運(yùn)用多種方式形進(jìn)行立體式、多方位解讀。讓社會(huì)公眾更好了解政策、掌握政策、用好政策。2021年,我局未涉及政策解讀工作。
(二)主動(dòng)公開政府信息情況
1.公開數(shù)量。2021年,我局主動(dòng)公開政府信息5條,歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息137條。
2.主要類別及數(shù)量。2021年,我局主動(dòng)公開的5份文件中,主要包括:地方性法規(guī)和規(guī)范性文件1條、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)1條、政府集中采購項(xiàng)目的目錄標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況2條、工作信息1條。
3.公開形式。2021年,我局主要通過“福州市連江縣人民政府”網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄公布,并報(bào)送連江縣檔案館、圖書館供查閱。
(三)依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
1.受理申請(qǐng)情況。我局主要受理方式為網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)、信函申請(qǐng)及當(dāng)面申請(qǐng)。2021年,我局未涉及政府信息公開申請(qǐng),歷年累計(jì)受理政府信息公開申請(qǐng)1件。
2.申請(qǐng)辦理情況。2021年,沒有任何單位、組織、個(gè)人向我局提出政府信息公開申請(qǐng)。歷年已答復(fù)件數(shù)1件,已答復(fù)中“同意公開”的件數(shù)1件。
(四)政府信息管理情況
1.公開制度建設(shè)情況。嚴(yán)格落實(shí)保密審查制度,堅(jiān)持“先審查、后公開”的原則,按照“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的要求,依法公開涉財(cái)信息。加強(qiáng)政府信息公開制度建設(shè),協(xié)調(diào)各職能科室推行財(cái)政信息公開工作,強(qiáng)化信息發(fā)布更新,規(guī)范信息發(fā)布流程。
2.工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況。成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為小組成員,進(jìn)一步明確政府信息公開工作具體的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為政府信息公開主管部門,配備信息公開工作兼職人員1名,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開工作。
(五)平臺(tái)建設(shè)情況
堅(jiān)持將連江縣人民政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái),在“政府信息公開專欄”及時(shí)公開政府信息;開設(shè)“預(yù)決算公開專欄”,集中公開縣本級(jí)和各部門預(yù)決算。
(六)監(jiān)督保障情況
2021年,我局未安排信息公開專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。我局明確政府信息公開工作程序,嚴(yán)格落實(shí)保密審查工作,保證政府信息公開各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。將各部門單位預(yù)決算公開工作的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性納入年度績(jī)效考核指標(biāo)范圍,使預(yù)決算公開工作成為每個(gè)部門預(yù)算單位的常態(tài)化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)財(cái)政工作透明度,保證各類信息及時(shí)向社會(huì)公開。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
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行政規(guī)范性文件 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
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行政強(qiáng)制 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
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3.其他 |
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(七)總計(jì) |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問題
1.政策解讀工作存在解讀不及時(shí)問題。
2.公開形式單一。主要依托連江縣人民政府網(wǎng)站和預(yù)決算公開專欄,公開渠道有待拓展。
3.互動(dòng)交流欄目宣傳不夠。與公眾直接溝通的意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等更多流于形式,無論從主題的確定,到內(nèi)容的選擇,存在與社會(huì)關(guān)注點(diǎn)脫節(jié)的情況,宣傳力度不夠,公眾參與度不高。
(二)具體的改進(jìn)措施
1.持續(xù)推進(jìn)公開制度化,加強(qiáng)政策解讀。建立健全公開制度,以制度化促進(jìn)常態(tài)化。認(rèn)真做好財(cái)政信息主動(dòng)公開工作,加強(qiáng)政策解讀等相關(guān)信息發(fā)布工作。
2.豐富信息公開形式,積極拓寬財(cái)政信息公開渠道,充分利用新媒體不斷提升信息公開服務(wù)群眾實(shí)效。
3.有效提升公開質(zhì)量。按照與時(shí)俱進(jìn)要求,要強(qiáng)化公開的針對(duì)性、服務(wù)性,突出公眾關(guān)注的問題,充分利用互動(dòng)交流欄目積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好重點(diǎn)領(lǐng)域的公開。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年,連江縣財(cái)政局未向申請(qǐng)人收取信息處理費(fèi)。
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